Валерий Шанцев дал оценку главным событиям делового сезона 2014/2015 в интервью DK.RU

Кризисы были всегда, и в том числе благодаря им некоторые отрасли получают «второе дыхание». В интервью «ДК» Валерий Шанцев рассказал, как экономическая ситуация повлияла на работу предприятий региона

Главный финансовый документ области на 2016 г. будет внесен региональным правительством в Законодательное собрание чуть позже, чем обычно. Как объясняет губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев, это связано с изменениями на федеральном уровне: «Проект российского бюджета на 2016 г. должен быть внесен в Государственную думу до 25 октября. Поэтому и проект бюджета Нижегородской области поступит в Заксобрание тоже позже, чем обычно, — до 15 ноября».

Каковы основные показатели финансового документа региона?

- Из-за смещения графиков, о котором я говорил выше, назвать основные показатели бюджета области на 2016 г. пока сложно. Основная задача сейчас — это сбалансировать все статьи расходов и доходов. Одно могу сказать точно — бюджет у нас будет социально-ориентированный, как и в прошлые годы. На социальные статьи будет направлено порядка 67% всех расходов. Кроме того, в 2016 г. область продолжит финансировать крупные инфраструктурные объекты — дублер Борского моста, Южный обход Нижнего Новгорода, а также реализовывать проекты к чемпионату мира по футболу».

Полный контакт

Валерий Шанцев говорит, что «полный контакт» с региональными банками позволяет решать проблемы нижегородского бизнеса. «Нижегородское правительство очень тесно работает с Ассоциацией региональных банков. Создан Совет, который помогает предпринимателям брать кредиты, а банкам — решать вопрос с возникновением просроченной задолженности. Меня, например, радует, что нижегородские банки, такие как НБД-Банк и «Ассоциация», работают активнее, чем федеральные кредитные учреждения, которые докапитализировало государство. Напомню, в июле 2015 г. было принято решение о докапитализации банков, у которых капитал составляет 5 млрд руб. и выше. Мы уверены, что этот барьер необходимо снижать, и поэтому вышли с инициативой, чтобы в эту федеральную программу, которую проводит Агентство по страхованию вкладов, были включены и региональные банки с капиталом от 1 млрд руб.».

Центробанк продолжает политику «чистки» банковской системы страны. Сильно ли этот процесс затрагивает нижегородские предприятия?

— Кредитных учреждений в РФ чуть больше 950. 233 из них «мертвые», даже лицензии не имеют. Так какое к ним доверие может быть? А реальным банкам-партнерам доверяют всегда, потому что без кредитных ресурсов очень сложно вести бизнес.

В СМИ недавно появилась информация о том, что на месте строительства стадиона к чемпионату мира по футболу 2018 года в Калининграде только начали забивать сваи. Причем делать начали «без экспертизы и контракта». Как идет нижегородская стройка?

— Я не знаю, почему возникли трудности со стадионом в Калининграде, наверное, этому есть свое объяснение. В Нижнем Новгороде строительство стадиона идет полным ходом. На строительной площадке работает более 600 человек. Строители на месяц раньше планируемого срока забили сваи, то есть создали свайное поле, начали готовить монолитную плиту. Уже начался монтаж 10 башенных кранов. После проведения пуско-наладочных работ стартует монтаж железобетонных конструкций первого этажа. Одновременно с этим идет проектирование внутренних инженерных сетей. Из-за своего масштаба проект стадиона долго находился на экспертизе. В итоге мы начали строить на 62 дня позже, чем планировали, когда составляли первые укрупненные графики. Сейчас это отставание сокращено на месяц, думаю, что к началу октября и второй месяц сократим.

Абсолютно никакой тревоги по графику строительства стадиона нет, «Стройтрансгаз» — организация мощная, на проект уже приходят субподрядчики.

Что меня особенно радует, так это то, что на стройплощадке главного футбольного объекта области работают четыре нижегородские компании: «Нижегородская магистраль», «Маращстрой», «СпецТехноСтрой», а также «Объединенные Энергетические технологии». Кроме того, нижегородская компания «Волгастальконструкция» будет проводить монолитные работы выше нулевой отметки.

А в целом как продвигается подготовка к чемпионату мира по футболу в регионе?

— Объектов, которые строятся или реконструируются в рамках подготовки к мундиалю, в регионе порядка 50. Где-то идет проектирование, где-то эта стадия уже пройдена. Началось строительство метро, заканчивается возведение первой очереди нового терминала аэропорта, и уже в конце года новый терминал будет открыт. Ведется реконструкция взлетно-посадочных полос, дорог. Все идет по плану.

Строители заявляют об опережении графика строительства дублера Борского моста почти на год. Успевает ли за темпами финансирование?

— Если быть точным, строители опережают график на 11 месяцев. Да и мы сами хотим эту тяжелую транспортную проблему решить как можно раньше. Так что задача по финансированию усложняется. Недавно Заксобрание области приняло решение выделить на проект 1 млрд руб. За оставшиеся три месяца до конца года область должна изыскать еще порядка 2 млрд руб., чтобы профинансировать то, что наработали строители. Стоит задача запустить рабочее движение по новой транспортной системе к концу 2016 г.

Для меня этот проект — как ребенок. Область впервые на свои средства строит транспортную систему, по сути, федерального уровня. В середине сентября была поднята арочная конструкция весом 2 тыс. т длиной 160 м, которую сначала переместили на баржу, подвели в створ опор, а потом домкратами подняли на опоры. Это уникальная операция, воплотить в жизнь которую может лишь единственная компания во всей Европе! Второй пролет моста уже монтируется и до ледостава будет установлен. Таким образом, мостовое пролетное строение будет полностью готово уже в этом году. Кстати, таких мостов через нашу матушку Волгу не строили больше полувека.

Нижегородская область включена в федеральную программу развития физической культуры и спорта на 2016—2020 гг. Планируется, что в рамках этой программы будет проведена реконструкция комплекса трамплинов в Нижнем Новгороде. Какие еще объекты спортивной инфраструктуры могут быть построены в ее рамках?

— Мы стараемся, чтобы в эту программу включили строительство регионального центра спортивной подготовки по адаптивным видам спорта в Дзержинске, проект которого был выполнен по поручению Президента РФ. Кроме того, регион будет продолжать строительство физкультурно-оздоровительных комплексов. До настоящего времени регион не получал помощи из федерального бюджета в реализации этой очень важной программы, мы сами построили 31 ФОК. Сейчас мы ведем переговоры о том, чтобы часть финансирования их строительства была заложена в федеральной программе. Обсуждалось софинансирование 50х50 из областного и федерального бюджетов. Строительство ФОКов решает основную задачу — помогает развивать массовый спорт. Знаете, приезжая в район, где работает ФОК, стараюсь туда попасть, посмотреть загрузку, пообщаться с людьми. Занимаются все — от мала до велика, причем пенсионеры фору дадут многим молодым! Так что наши ФОКи уже доказали свою эффективность — с 2007 г. число нижегородцев, занимающихся спортом, выросло в три раза, количество медалей, полученных нижегородцами на различных чемпионатах, также увеличилось. Уже олимпийские чемпионы выращены в этих ФОКах!

Ну и, конечно, реконструкцию трамплинного комплекса надо доводить до конца. Это непростой объект — не снежную горку построить. Но в то же время область уже вложила туда деньги, сделала основу. Необходимо работу довести до конца. Те объекты, которые сейчас находятся в программе, — знаковые для нас.

Мимо кризиса

Рынок, в том числе строительный, за последнее время неоднократно переживал кризисы. По мнению Валерия Шанцева, участники рынка приспособились и перестали обращать на это внимание. «Есть снижение спроса на жилье, но я не думаю, что оно будет продолжительным», — говорит глава региона.

В начале года вы давали поручение увеличить план по вводу жилья до 3,5 млн кв. м к 2018 г. Реально ли выполнить это поручение особенно сейчас, когда рынок недвижимости переживает сложные времена?

— За последние 10 лет неоднократно звучали мысли о том, что строительный рынок переживает коллапс. По-моему, участники рынка уже перестали обращать на внимание на эти заявления. Жилье продолжают покупать. Да, снижение спроса есть, но я не думаю, что так будет долго. Вообще существует спрос на жилье эконом-класса, которое смогут себе позволить многие нижегородцы. Поэтому есть госпрограмма субсидирования процентной ставки по кредитам при покупке жилья на первичном рынке. Чтобы удовлетворить потребность нижегородцев в таком жилье, регион принимает участие в программе «Жилье для российской семьи». По ней за три года в области должно быть построено 260 тыс. кв. м жилья по стоимости не дороже 35 тыс. руб. за 1 кв. м. Одновременно с этим строители стараются удешевить строительство, В Нижегородской области открываются предприятия по производству стройматериалов, например гипсостружечных плит, которые существенно превосходят по качеству гипсокартон и гипсоволокно, по производству ячеистого бетона (в Новинках).

Заканчивая программу по строительству жилья до 2018 г., нам, прежде всего, нужно подготовить земельные участки: найти их, решить юридические вопросы с точки зрения прав третьих лиц, а также обеспечить эти участки дорогами, инженерной и социальной инфраструктурой. Согласитесь, в чистом поле жилье никто не будет покупать. В западных странах строится приблизительно по 1 кв. м жилья на одного человека в год. То есть мы должны возводить около 3,3 млн кв. м всего в год. Пока у нас 0,5 кв. м на жителя. Так что нам предстоит большая работа.

В разных регионах России у компании «СУ-155» возникли сложности с исполнением взятых на себя обязательств по строительству жилья. Как дела на нижегородских стройках этой компании?

— Компания «СУ-155» испытывает трудности, срывает сроки вводов жилья. Но, что радует, пока не отказывается от своих обязательств по вводу жилья в Нижнем Новгороде. Вот недавно — 17 сентября — был введен 17-этажный 134-квартирный дом в жилом комплексе «Белый город», построенный как раз «СУ-155». То есть, несмотря на трудности, работа идет.

По-прежнему ли актуален вопрос расширения границ Нижнего Новгорода в сторону Новинок и Бора?

— Нижний Новгород — это развивающийся мегаполис, в котором ведется серьезное инфраструктурное и жилищное строительство. Причем, скорость развития с каждым годом растет. Неслучайно первая высокоскоростная магистраль придет из Москвы именно в Нижний!.. И, конечно, вопрос расширения границ города сам себя ставит на повестку дня. Тот же Богородский район — это естественное направление развития города, что предусматривается и генпланом развития областного центра. В Новинках строится
2 млн кв. м жилья, в перспективе население этого района составит 100 тыс. человек. Борское направление тоже крайне выгодное. Там уже сейчас даже не регион, сами нижегородцы строят большое количество жилья — дачи, индивидуальные дома. Канатная дорога сблизила Нижний Новгород и город-спутник Бор. Перспектива понятна — территория областного центра должна развиваться. А вот будут ли эти территории в составе Нижнего Новгорода или нет — решать жителям Бора, Богородского района и самого Нижнего Новгорода.

Какова ситуация на рынке продовольствия Нижегородской области? Кто из сельхозпроизводителей получил новый импульс для развития из-за введения санкций и запрета ввоза товаров из ряда зарубежных стран?

— Когда в ответ на санкции Россия ввела эмбарго, конечно, это расширило возможности производителей сельскохозяйственной продукции, предприятий пищевой, перерабатывающей промышленности тех, кто занимается переработкой сельхозпродукции. Все большее количество продукции нижегородских производителей появляется на российских прилавках. Она вкусная, полезная, безопасная. Нижегородская область полностью обеспечивает себя картофелем, яйцом, овощами. Мы производим даже больше, чем может потребить сами. Конечно, есть вопросы по мясу и молоку, но работа в этом направлении продолжается. В регионе в настоящее время реализуется 16 проектов, которые включены в перечень инвестиционных проектов по импортозамещению Минсельхозом России. Например, молочный комплекс акционерного общества «Нива» на 104 тыс. голов, агрофирма «Мяском» — комплекс на 1200 голов. Общее поголовье крупного рогатого скота в регионе за прошедший год выросло на 1,3%. Что самое интересное — у нас около 21% — это племенные породы в составе общего стада, что приблизительно в 1,5 раза выше, чем в целом по России. То есть растет продуктивность и качество продукции. 98% молока в регионе сейчас сдается по высшему и первому сорту.

Если говорить про расширение нашего взаимодействия с регионами, то, например, продукция Городецкого молокозавода стала поставляться в Москву, куда долгое время не могла пробиться. Продукция Павловского молокозавода поступает на рынок Санкт-Петербурга. В наших, нижегородских, местных торговых сетях 62% нижегородской продукции, но ассортимент продукции других регионов на полках тоже должен быть.

Если говорить о перспективах, только на прошедшем бизнес-саммите правительство подписало ряд соглашений с финансовой группой «Националь» о строительстве кролиководческого комплекса, систем орошения, крупного свиноводческого комплекса. «Арзамасский молочный завод» строит производство по переработке молока на 50 т в сутки. Чувствуется интерес к продовольственной отрасли. И это объяснимо: она зависит от потребления, а потребление растет из-за сокращения импорта. Поддержкой сельхозпроизводителей Нижегородская область стала заниматься еще с 2005 г., то есть задолго до последних событий, связанных с санкциями и импортозамещением. И за эти годы нам удалось, по данным статистики, выйти в лидеры ПФО по производству пищевых продуктов. Но важно не место в рейтинге, а то, чтобы нижегородцы могли прийти в магазин или на рынок и купить свежие, качественные, свои нижегородские продукты питания. Это и есть продовольственная безопасность.

В прошлом году в Нижегородской области начал работу крупнейший в Европе завод по производству ПВХ «Русвинил». Планируются ли такие же крупные открытия в этом году?

— Признаюсь, мне тоже очень хотелось бы, чтобы каждый год у нас в области открывались такие крупнейшие заводы, как «РусВинил» или «Даниэли». Такие предприятия, как самородки, находят не каждый день, и для этого надо хорошо потрудиться. Но могу сказать, что мы ежегодно открываем и крупные, и средние, и небольшие предприятия. Например, недавно открылось производство на заводе Magna с объемом инвестиций в 1,5 млрд руб., был запущен завод «Раймонд Рус» в Дзержинске по производству крепежного оборудования. Заканчивается строительство бельгийского предприятия «Данфосс» по производству теплового оборудования. Французский завод «Сен-Гобен» открыл производство гипсокартона, скоро запустится карьер, и предприятие выйдет на полную мощность.

Радует, что активность инвесторов, их интерес к нашей области не снижается: например, в завершившемся недавно четвертом международном бизнес-саммите принимали участие представители 44 стран, в числе которых и Германия, и Норвегия, и Италия. Между правительством области и инвесторами подписано 23 крупных соглашения о сотрудничестве на общую сумму около 60 млрд руб. Планируется создание четырех тысяч рабочих мест. А это зарплата нижегородцам, налоги в бюджет региона и возможность развивать нашу область, делая ее более комфортной и красивой.

Если говорить о крупных проектах, то скоро откроется комплекс каталитического крекинга нефти на кстовском нефтеперерабатывающем заводе. Капитализация проекта составляет около 40 млрд руб. В конце года начнет работу новый завод 70-летия Победы на площадке Нижегородского машиностроительного завода, тоже с капитализацией в 40 млрд руб. Так что движение вперед есть, но сказать, что мы всем довольны, не могу, потому что инвестиций много не бывает. Чем их больше, тем лучше.